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Vereadores aprovam emendas impositivas em Guarapuava e podem controlar parte do Orçamento em 2025

Aprovação foi em primeira discussão. Se aprova em segunda discussão e sancionada, Lei amplia poder dos vereadores sobre o Orçamento.

Pedro Moraes (MDB) foi autor da emenda que reserva parte do Orçamento para os vereadores. Foto: Luis Emanuel Calixto.

26/06/2024 às 11:51

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Os vereadores de Guarapuava aprovaram em primeira discussão nesta quarta-feira (26/06) o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Foram 17 votos favoráveis e nenhum contrário. Os parlamentares aprovaram ainda 13 emendas (veja abaixo). Na sexta-feira (28/06) o projeto 28/2024 volta a ser deliberado em segunda discussão.

Dentre as emendas aprovadas, uma cria o mecanismo de emendas impositivas e coloca 1,2% do Orçamento do município na mão dos vereadores. Com emendas impositivas os vereadores podem direcionar 1,2% do Orçamento. Para abrir espaço no Orçamento, o percentual que fica na mão dos vereadores sai da Reserva de Contingência Orçamentária.

Na prática, cada parlamentar terá uma fatia orçamentária, assim como ocorre na Câmara e no Senado federal. A definição de quanto cada parlamentar poderá manejar será estabelecido na Lei Orçamentária Anual (LOA).

“Só através das emendas impositivas nós conseguimos mostrar força do mandato, de cada vereador, cada vereadora, e hoje temos como realidade”, afirmou Pedro Moraes (MDB), autor da emenda apoiada pelo colegas.

‘Cheque em branco’

A mesma Emenda também reduziu a possibilidade de remanejamento do Orçamento de 17% para 3% no próximo exercício fiscal. Mecanismo é chamado de ‘cheque em branco’. Significa que as mudanças Orçamentárias por Decreto serão limitadas, obrigando o prefeito de 2025 a enviar para Câmara pedidos de remanejamento via projeto de Lei.

Esses remanejamentos são necessário quando há receita além do esperado e o recursos extra não está previsto no Orçamento. Um exemplo são emendas, que pra serem aplicadas precisam ser incluídas no orçamento.

A medida, assim como a das Emendas impositivas, aumentam o poder dos vereadores sobre o Orçamento.

Debate

A Sessão teve pela primeira vez nesta legislatura um debate pontual de cada Emenda, mesmo as apresentadas pela oposição. Historicamente a votação era rápida e sem debates, o que não ocorreu na sessão desta quarta-feira.

Demais emendas aprovadas

  Autor Resumo Link
Emenda Aditiva 4/2024 Cris Wainer (PT) Acrescenta como prioriade a A oferta de todas as vagas em período integral nos Centros Municipais de Educação Infantil (CMEIS) https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-4-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-152836
Emenda Aditiva 6/2024 Professora Terezinha (PT) Adiciona como prioridade destinadas a área rural a revitalização da Estrada Municipal Vereador Benedito de Paula Louro (Estrada do Guairacá) https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-6-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153042
Emenda Aditiva 9/2024 Cris Wainer (PT) Acrescenta como prioridade a criação de um programa municipal de transferência de renda às mulheres gestantes e lactantes atendidas pela assistência social do Município https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-9-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-152848
Emenda Aditiva 10/2024 Cris Wainer (PT) Coloca o Fundo Municipal de Habitação como uma prioridade naabertura de créditos adicionais suplementares https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-10-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153084
Emenda Aditiva 11/2024 Cris Wainer (PT) Adiciona a execução de, no mínimo, 30% (trinta por cento) do Plano Municipal de Drenagem, como uma das prioridades do orçamento https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-11-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153029
Emenda Aditiva 16/2024 Pedro Moraes (MDB) Discorre sobre as emendas impositivas e faz algumas adições a Artigos https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-16-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153088
Emenda Aditiva 18/2024 Cris Wainer (PT) Acrescenta cursos de procedimentos e defesa pessoal como uma das prioriades artigo 3° https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-18-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153129
Emenda Aditiva 19/2024 Profª Bia (PV) a recuperação dos leitos dos rios e de matas ciliares como medida de prevenção às inundações e enchentes na área urbana https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-19-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153149
Emenda Aditiva 20/2024 Cristóvão da Cruz (Novo) Prioriza a descentralização da Prefeitura nos Distritos através da criação de Subprefeituras https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-20-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153410
Emenda Modificativa 09/2024 Profª Bia (PV) Adiciona ênfase nos bairros com maior vulnerabilidade social e com necessidade imediata de intervenção do Poder Executivo para melhoria da mobilidade e acessibilidade, no inciso que versa sobre atenção especial no atendimento à criança, adolescente, idoso e pessoa com deficiência https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-9-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153127
Emenda Modificativa 10/2024 Profª Bia (PV) Adiciona vacinação e programas de incentivo à adoção de animais do Canil Municipal como ações de proteção e bem-estar animal, além da ênfase na castração solidária https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-10-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153172
Emenda Modificativa 11/2024 Paulo Lima (PP) Coloca bairros e localidades que ainda não tem quadras de esportes como prioridades na ampliação de espaços para práticas esportivas https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-11-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153166
Emenda Modificativa 13/2024 Cristóvão da Cruz (Novo) Modifica o termo “área rural” por “Distritos”, no inciso XII, que fala sobre programas de manutenção e pavimentação de estradas rurais e implementação de programa dehabitação rural, bem como desenvolvimento de programa para construção de poços artesianos https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-13-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153405

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